三亿体育app平台孝义市发展和改革局2022年部门决算市发改局是市政府的工作部门，为正科级，加挂孝义市粮食局牌子。主要职责：拟定并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度规划，统筹协调经济社会发展，研究分析全市经济形势，提出全市国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标、政策；监测全市宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任，研究宏观经济运行；汇总分析全市财政、金融等方面的情况，参与制定财政政策和土地政策；承担指导推进和综合协调全市经济体制改革的责任，研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案；承担规划全市重大建设项目和生产力布局的责任；推进全市经济结构战略性调整；承担全市重要商品总量平衡和宏观调控责任；负责全市社会发展与国民经济发展的政策衔接组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划；推进可持续发展战略；指导、协调和监督全市招标投标工作；承担价格鉴定、认证及相关管理工作；负责全市重要物资和应急储备物资的管理；承担我市粮食流通宏观调控的具体工作；完成市政府交办的其他任务。

　　1．强化规划引领，科学确定年度目标任务。认线年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告》，确定了全市2022年度发展目标和约束指标，经市八届三次会议审议通过后下达各乡镇（街办）、市直部门贯彻实施。

　　2．强化经济运行研判调度，牵头指标稳步向好。加强全市经济运行分析研判，牵头召集经济运行调度会，准确把握经济发展态势，全年经济实现平稳提升。牵头的高质量发展综合绩效指标指标和吕梁市级重点工作指标基本上完成了上级规定目标，尤其是地区生产总值和固定资产投资都已超出年初预期。

　　1．大力争取上级资金支持。全年共争取到位各类上级资金24802万元。其中，中央预算内资金方面，为3个项目争取到2022年度保障性安居工程中央预算内资金2870万元、为孝义市中小学幼儿园灾后恢复修建和大孝堡镇小学幼儿园恢复性修建2个项目灾后补助资金575万元。省级专项资金方面，积极对接省、市发改部门，为我市中阳楼护城河片区安置房项目争取到省级建设项目前期工作基本建设投资200万元。地方政府专项债券方面，争取到地方政府债券1.6亿元，分别为孝义市妇幼妇幼保健和计划生育服务中心医学装备提升改造项目0.15亿元、古城护城河综合治理工程0.35亿元、晋能孝义热电厂城区配套环状供热管网一期工程0.4亿元、汾石高速公路（孝义段）0.7亿元。此外，11月上报2023年专项债券项目19个，拟争取专项债券14.7亿元。政策性开发性金融工具方面，为晋能孝义热电厂城区配套环状供热管网一期工程争取到农发行政策性开发性金融基金5157万元。

　　2．积极争取上级政策支持。紧盯国家适度超前开展基础设施投资政策机遇，谋划储备了概算投资231.3亿元的43个2023—2025年重大基础设施项目，涵盖公路类、水利类、城市更新类等8大领域。紧盯2023年中央预算内投资支持各个专项，在排水设施建设、保障性安居工程配套基础设施、城市燃气管道等老化更新改造、黄河流域生态保护和高质量发展、社会服务设施兜底线工程、污染治理和节能减碳等9大领域上报拟争取中央资金项目24个，概算投资34.9亿元。

　　1．聚焦项目谋划。依托国家重大建设项目库和省级项目管理库，全力做好项目谋划储备。截止目前，国家重大建设库储备项目322个，概算投资867亿元；省级项目管理库储备项目230个，概算投资1800亿元。同时，提前储备2023年“五张清单”项目，具体为：2023年建设库清单：项目盘子148个，概算投资780亿元，2023年预计投资140亿元左右；2023年专项债券项目清单：项目共19个，概算投资35.6亿元，拟争取专项债券14.7亿元；2023年中央预算内项目清单：拟争取项目24个，概算投资34.9亿元，拟争取2023年度中央资金13亿元；2023年省市重点项目清单。项目共27个，计划总投资436.4亿元，拟申报省重点（含前期）15个，吕梁市级重点12个。

　　2．强化项目服务。一是严把项目审查关。严格执行《政府投资条例》，全年共审批政府投资项目建议书59个，可行性研究报告批复75项，初步设计批复58个，办结效率提升了50％。二是加快项目建设进度。全年实施的116个重大项目（打捆成81个），总投资444亿元，年度计划投资105.2亿元。116个项目中立项、土地与选址、环评三大手续全部办结60个，办结率51.7％；已开复工86个，未开工30个，开复工率74.1％，完成投资82亿元，占年度计划投资的78％。已入统计库项目74个，入统率63.8％；已完工或部分完工项目54个，完成年度投资56.5亿元，占全部项目总数的46.6％。三是加强招投标管理。全年共为概算总投资127.03亿元的76个项目核准了招标方案；为各类重点项目开展招标活动免费提供了评标专家抽取服务145次。四是加强事中事后监管。制定了项目“一项一档”管理表等表册，进一步规范政府投资项目从谋划、决策、落地、推进、验收程序。

　　3．牵头做好高耗能高排放高耗水项目问题整改工作。“两高”项目问题整改工作，共涉及20个项目，现已完成整改19个，并已上报省发改委销号备案。黄河流域高耗能高耗水项目问题整改工作，共涉及8户企业9个项目34个具体问题，全部完成整改。

　　1．县城新型城镇化建设示范市方面，积极融入中部城市群一体化发展战略，抢抓国家级县城新型城镇化建设示范区试点政策机遇，全力推进公共服务、环境卫生、市政公用设施、产业培育等4个方面的17项工作任务，积极创新投融资模式，加大用地保障，按照“成熟一批、落地一批、开工一批”的原则，梯次推进概算投资800亿元的170个项目建设。目前，已开工项目48个，累计完成投资35亿元，其中，已完工或部分完工19个。

　　2．市县转型综改牵引性集成改革方面，根据省、市工作部署，我们抽调专人组建了工作专班，于5月10日正式启动了《孝义市转型综改牵引性集成改革试点“一方案三清单”》编制工作，并经6月30日市委专题会议讨论后，将《孝义市转型综改牵引性集成改革试点“一方案三清单”》以孝发改报〔2022〕133号上报吕梁市发改委、改革办。根据吕梁市委改革办反馈，我市《“一方案三清单”》已于12月15日获省委深改委批复，12月22日以吕办发〔2022〕22号获吕梁市委批复。

　　3．“双创”示范基地建设方面，积极培育发展高新技术企业、科技小巨人、创新龙头企业、科技企业孵化器工程技术研究中心等新型创新创业服务载体平台。目前，全市创新孵化载体4家，在孵企业16家、科技孵化器2个、省级众创空间3个、公共技术平台1个、吕梁市级企业技术中心13个、省级企业技术中心5个、高新技术企业8户。

　　4．黄河流域生态保护示范区方面，结合国家2021年通报我市“地下水超采问题较为严重、水环境问题突出、区域水质存在轻度污染”等生态环境问题，我们在原先3个项目谋划方向上，更进一步精准定位，重点围绕水资源集约节约利用领域谋划了孝义市非常规水源回收利用项目。目前，该项目亦经吕梁市、省发改委审核并上报国家发改委，全力争取2023年重大区域发展战略建设（黄河流域生态保护和高质量发展方向）2023年中央预算内资金，实现我市黄河流域生态保护和高质量发展方向中央资金争取的空白。

　　1．全力推进“市场主体倍增”工作。充分发挥服务业牵头抓总职能，持续创优营商环境，全力推动市场主体倍增。一是全面落实服务业普惠性纾困政策。2022年，共为13户租用国有企业房产的企业及个体工商户减免房租14.9万元；为3129户住宿餐饮企业发放信用3.37亿元，推荐旅游、运输业等重点服务业企业162户；加大留抵退税政策落实力度，全年税收减免13.27亿元；实施暂退旅游质量保证金扶持政策，累计暂退保证金157万元。二是扎实推进服务业提质增效政策落地。加快农村服务点覆盖，已建成邮乐购店90个，其余行政村发展易邮自提点。加快重大科技创新平台建设，全市累计建立创业创新空间载体共6个三亿体育app平台，入驻企业110余户，服务创客400余人。积极推荐山西鑫东港物流有限公司申报省级现代服务业集聚区。目前，鑫东港物流仓储中心项目已完成立项，正在办理土地手续。全年全市服务业市场主体净增10939户，完成年度目标的143.9％。

　　2．全力保障民生稳定。价格认定方面，全年共办理价格认定案件53起，认定金额2254096元；收费备案方面，完成了3家单位收费备案，分别是孝义市人民医院的实习进修费，建西街幼儿园和金梧桐幼儿园的保育教育费；成本监审方面，完成了我市五爱学校、天魅少林武术学校和四河泵站两处泵站的成本核实工作，展开了碧汇通水务管网污水处理费和张家庄水库农业供水价格成本监审工作；价格监测方面，坚持每周一次对30种必需品的价格进行监测，疫情防控和重大节假日期间，每天进行价格监测分析，及时预警市场供求和价格变化情况；价格检查方面，联合市场监管局、教科局对全市的教育收费情况进行了检查督导。

　　3．全面做好粮食领域各项工作。一是扎实开展粮食购销领域反专项整治工作，制定出台了《孝义市发展和改革局粮食购销领域问题专项整治工作方案》，积极开展自查自纠和巡视巡查整改工作，粮食行政管理体制进一步理顺。二是加强应急粮食储备体系建设，利用市场资源，建立我市应急成品粮油储备，切实保障我市粮食安全。三是加快推进概算投资1亿元的粮食储备库建设项目。目前，该项目已完成可行性研究报告、初步设计批复及勘察、设计、监理招标等前期工作，正在推进施工招标。

　　4．切实做好疫情防控物资保障工作。充分发挥物资保障专班作用，在两次静态管理期间，按照“按需发放、急用优先、合理高效”的原则，科学有序组织开展物资采购、入库管理、有序发放、安全配送等后勤保障工作，为全市统筹调度物资提供精准服务，以稳定的“大后方”，确保“前线”的战斗力。累计发放各类物资51487件（套），为全市科学有力防控新冠肺炎疫情提供有力的应急物资保障。

　　2022年收入决算31363033.19元，上年收入决算6802054.28元，与上年相比增加361.08％，增加的主要原因是新增粮食财务挂账利息补贴和孝义市老城区护城河综合治理项目前期费等，其中：

　　一般公共预算收入31363033.19元，与上年相比增加361.08％，增加的主要原因是新增粮食财务挂账利息补贴和孝义市老城区护城河综合治理项目前期费等。

　　（一）2022年支出决算31363033.19元，上年支出决算6802054.28元，与上年相比增加361.08％，增加的主要原因是新增粮食财务挂账利息补贴支出和孝义市老城区护城河综合治理项目前期费等。

　　（二）一般公共预算支出31363033.19元，与上年相比增加361.08％，增加的主要原因是新增粮食财务挂账利息补贴和孝义市老城区护城河综合治理项目前期费等，其中：

　　（1）基本支出决算9601343.38元，与上年相比增加56.48％，增加的主要原因是粮油市场建设中心人员、财务合并入我单位，其中公用支出430329.10元。

　　（2）项目支出决算21761689.81元，与上年相比增加3163.94％，增加的主要原因是新增粮食财务挂账利息补贴支出和孝义市老城区护城河综合治理项目前期费。主要项目是①2022年临县工作经费②中国高质量推进基本现代化典型城市推介服务费③紧急采购抢险救灾物资资金④应急成品粮油储备保管和轮换费用补贴⑤购置应急抢险物资费用⑥2022年度干部专业能力提升经济专题培训班⑦2021年度干部培训班经费⑧新入统服务业企业（单位）奖励金⑨2021年度新入统服务业企业市级配套奖励资金⑩消化粮食政策性挂账利息⑪省级基本建设和中央基建配套专项（市县），增加的主要原因是工作需要，项目增多。

　　2、按支出功能科目划分：（1）一般公共服务9637598.34元，与上年相比增加77.23％，增加的主要原因是项目增多；（2）社会保障和就业支出1596478.17元，与上年相比增加139.73％，增加的主要原因是粮油市场建设中心人员、财务合并入我单位；（3）卫生健康支出335784.43元，与上年相比增加139.73％，增加的主要原因是粮油市场建设中心人员、财务合并入我单位；（4）商业服务业等支出200000元，与上年相比增加100％，增加的主要原因是上年度无此项目；（5）住房保障支出728826元，与上年相比增加70.26％，增加的主要原因是工资普调及粮油市场建设中心人员、财务合并入我单位；（6）粮油物资储备支出16864346.25元，与上年相比增加100％，增加的主要原因是上年度无此项目；（7）其他支出2000000元，与上年相比增加100％，增加的主要原因是上年度无此项目。

　　3、按支出经济分类划分：（1）工资福利支出7791094.06元，与上年相比增加40.72％，增加的主要原因是工资普调及粮油市场建设中心人员、财务合并入我单位；（2）商品和服务支出420822.10元，与上年相比减少34.63％，减少的主要原因是厉行节约，公用经费减少；（3）对个人和家庭的补助支出1379920.22元，与上年相比增加1001.61％，增加的主要原因是新增抚恤金支出和退休人员补贴；（4）资本性支出19201733.25元，与上年相比增加40581.64％，增加的主要原因是新增粮食财务挂账利息补贴支出和购置应急抢险物资费用。（5）对企业补助支出2200000元，与上年相比与上年相比增加100％，增加的主要原因是上年度无此项目。

　　2022年本部门（单位）履行一般行政事业管理职能、维持机关运行，用于一般公共决算支出的机关运行经费，合计430329.10元。其中：办公费支出72144.70元、印刷费22840元、邮电费11599.46元、差旅费676元、培训费5144元、劳务费28224元、福利费98040.6元、公务用车运行维护费39152.34元、其他交通费用137700元、其他商品和服务支出5301元等。

　　机关运行经费是指行政单位和参照公务员法管理的事业单位单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、网络运行维护费、办公用房租赁费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护以及其他费用。

　　本单位国有资产占用情况：（1）房屋0平米，固定资产价值0元；（2）车辆3辆，固定资产价值250936元；（3）其他固定资产价值511380.22元。

　　2022年，我单位决算项目支出资金21761689.81元，主要用于①2022年临县工作经费37500元；②中国高质量推进基本现代化典型城市推介服务费100000元；③紧急采购抢险救灾物资资金81679.56元；④应急成品粮油储备保管和轮换费用补贴124750元；⑤购置应急抢险物资费用2327880元；⑥2022年度干部专业能力提升经济专题培训班15000元；⑦2021年度干部培训班经费10534元；⑧新入统服务业企业（单位）奖励金100000元；⑨2021年度新入统服务业企业市级配套奖励资金100000元；⑩消化粮食政策性挂账利息16864346.25元；⑪省级基本建设和中央基建配套专项（市县）2000000元。

　　根据市财政局统一安排，要求对各单位30万元以上项目开展了绩效管理工作，我局涉及到30万元以上的项目为购置应急抢险物资费用2327880元、消化粮食政策性挂账利息16864346.25元及省级基本建设和中央基建配套专项（市县）2000000元。接到上级主管部门下达的项目通知书，我局向市财政局相关业务股室及预算股申报以上项目资金，说明项目的概况、立项依据、总体目标等情况。在项目进行中，及时追踪资金走向及流程，并形成监控报告。年底项目结束后，及时进行自评价并联合项目单位出具评价报告。

　　②事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动的收入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费。

　　③年初结转和结余：指单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

　　⑥“三公”经费：指单位用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中：因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食补助费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　⑦机关运行经费：指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　⑧工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

　　⑨商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出，不包括用于购置固定资产、战略性和应急性物资储备等资本性支出。

　　2022年部门决算“三公”经费财政拨款决算支出39152.34元，上年决算“三公”经费财政拨款决算支出32000元，与上年相比增加22.35％，其中：

　　2022年公务用车保有数量为3辆，2022年公务用车购置数量为0辆。公务用车购置及运行维护费财政拨款2022年决算支出39152.34元，上年决算支出32000元，与上年相比增加22.35％，增加的主要原因是粮油市场建设中心并入我局公务用车一辆。其中：公务用车购置费0元，与上年相比保持一致；公务用车运行维护费39152.34元，与上年相比增加22.35％，增加的主要原因是粮油市场建设中心并入我局公务用车一辆。